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首批关税排除清单出炉 三大看点值得关注

首批关税排除清单出炉,三大看点值得关注

9月11日下午,中国国务院关税税则委员会公布了第一批对美加征关税商品第一次排除清单,包括两个清单16项商品,自9月17日起实施。

5月13日税委会公布《对美加征关税商品排除工作试行办法》,从6月3日开始接受申请算起,到今天不过三个月刚出头,这份清单的出炉,除了高效,还有哪些看点值得关注?

  看点一:最大程度缓解行业困难,减轻申请主体痛感

《试行办法》出台时,有关专家就解释过——中方对美国进口商品加征关税根本目的不是为了收取企业关税,而是要通过关税这种反制手段来维护国家核心利益和人民利益——这是采取排除措施的逻辑出发点,也是中方制订具体申请办法的思考依据:

1。

对事不对人 。从清单本身来看,中方排除的是商品,而不是某个企业。因此,只要被纳入清单,不管有没有提出排除申请,相关商品的进口企业都能享受到排除措施,可以说是 一人栽树,大家乘凉 。

2。功能性指向明确。排除申请是否能通过?审核标准主要有三条,第一条 寻求商品替代来源面临困难 是为了确保反制效果,除此之外,第二条第三条都是为了减少对申请主体及相关行业的损害,重点是保护好自己、降低贸易战痛感。

3。切实关注民生。16项商品主要就是三大块:一是与农业及畜牧业密切相关,包括虾苗、紫苜蓿粗粉、其他紫苜蓿、鱼粉、各种杀虫剂、饲料用乳清;二是工业生产原料;三是包括抗癌原料药在内的医疗用品。其共同特点是可替代性低、多为原料及中间品、与日常生产生活关系紧密。

4。申请主体广泛,保护面广。根据《试行办法》,不仅是中国国内的企业,在华企业和行业协会等各种利益相关方都可以成为申请主体,从最大程度上保护国内相关产业链供应链,也是对营商环境和行业人心的稳定。

  看点二:注重 用户体验 ,细节方面考虑到位

1。排除申请商品的颗粒度方面具备选择权。申请主体在申请排除时,可以选择对8位税则税目下的所有商品申请整体排除,也可以选择单个商品分别排除,申请的操作界面也比较友好。

2。主动保护申请者的信息安全。对于大多数国内的企业和行业协会来说,申请关税排除这样的实践还是新鲜事,难免担心泄露了商业信息,税委会的 贴心 安排则是——申请主体填报信息仅限于关税排除工作所用、未经申请主体同意不会向第三方公开、专家匿名评审且不得引用相关内容——有这样的程序设置,再加上首批相对可观的 通过率 ,预计将对未来的排除申请起到很好的示范作用。

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